探寻市区供热“一降一升”背后的功夫系列报道之一丨五级联动,一张网兜住民生冷暖
2025-2026年采暖季刚刚结束,市城管部门的一组统计数据令人关注:全市供热投诉总量同比下降超过三成,不满意工单减少六成以上,用户满意度提升近两个百分点。这“一降一升”的背后,离不开一张覆盖市区的供热保障网——我们称之为“五级联动”工作机制。

什么是五级联动?市城管部门牵头抓总、建机制、抓考核,是第一级;辖区城管部门分片包干、督导供热企业落实责任,是第二级;办事处、社区工作人员担任联络员,第一时间掌握居民家中冷暖情况,是第三级和第四级;供热企业随时待命,接到指令立即上门服务,是第五级。五级环环相扣,形成闭环。
过去,居民遇到供暖问题,往往要自己反复拨打12345和企业服务热线,诉求在多个环节中转,有时半天找不到人,问题也难以彻底解决。如今情况已大为改观,居民在小区微信服务群或就近供热服务中心反映情况,供热管家第一时间上门处理,社区和办事处工作人员跟进协调,市、区城管部门在后台全程监督进展——谁慢了、谁拖了,一目了然,一催到底。

五级联动机制在这一采暖季得到了实实在在的检验。2025年11月20日高新区橄榄城小区部分居民反映家中供热效果不佳,社区、企业多次处理后仍未根治问题。市城管局了解情况后,11月27日下午,主要负责同志带队现场办公,入户测温、核查小区换热站运行数据,确认问题根源在于小区整体水力失衡。随后,市供热专班紧盯整改进度,高新区执法局联动社区、办事处、物业,全面收集业主诉求并逐户走访解释,华电热力公司同步对小区二次管网进行水力平衡调试。从问题锁定到彻底解决,前后用时48小时。事后,小区业主代表专程向市城管部门送来了感谢信。

这样的快速响应并非偶然,而是“五级联动”机制在常态运行下的缩影。市城管局专门成立供热工作专班,每日调度各区供热情况,坚持“马上办理、马路办公”的工作方式。专班人员频繁深入小区换热站、抢修现场,不是简单检查,而是实地协调——换热站压力不足、管道抢修需要临时停暖,每一环节都有人现场跟进,确保问题不过夜、落实不打折。
供热工作,不怕出问题,就怕出了问题没人管、没人办、没人兜底。五级联动的核心,正是把“无人问津”变成“层层有人负责”,把“等等再看”变成“马上就办”。供热投诉量降下来,群众满意度升上去,正是这套机制环环相扣、层层兜底,才让“把温暖送到心坎上”从一句承诺变成了实实在在的行动。
(下一篇,咱们聊聊“冬病夏治”,看看那些大夏天里干的活儿,咋就让冬天暖起来了。)






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