索引号：	202502281616120986	成文日期：	2025-2-14
失效时间：		发文字号：	封政文〔2025〕4号
发文机关：	封丘县人民政府	发布日期：	2025-2-14
有 效 性：	有效

 

各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门：

        《封丘县关于加快推进工业企业“小升规”行动方案（2024—2027年）》已经2024年12月12日县政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

                       封丘县人民政府

                           2025年2月14日

 

封丘县关于加快推进工业企业“小升规”行动方案（2024—2027年）

 

        为激发全县市场主体活力，培育工业企业成长壮大，推动小升规（小微企业新升为规模以上企业）应入尽入，做大做强我县工业实体经济，推动县域经济高质量发展，特制定本行动方案。

        一、总体要求

        （一）基本思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，强化重点扶持、完善政策、优化服务和激励约束四个关键举措，畅通企业成长通道，推动工业企业“小升规”，促进市场主体多起来、好起来、活起来、强起来，为推进全县经济高质量发展、构建现代化工业经济体系提供有力支撑。

        （二）基本原则。一是政府引导，主体自愿。尊重市场主体的意愿和选择，充分发挥政府的引导作用，落实激励措施，加大对市场主体培育支持力度，鼓励市场主体做优做强，实现工业企业“小升规”提质。二是统筹推进，形成合力。通过部门联动，形成精准培育、动态管理的工作机制，充分调动市场主体的积极性。三是优化服务，做好保障。对市场主体进行及时有效的监测，注重加强部门数据的比对分析，建立市场主体成长培育长效服务机制，做好统计跟进和相关政策服务，确保工业企业“小升规”应入尽入。

        （三）工作目标。经过3年左右的努力，促进企业成长的政策体系和工作机制更加健全，企业群体规模、结构和综合实力基本适应高质量发展要求。2024年，力争新增工业企业“小升规”12家；2025年，力争新增工业企业“小升规”15家；2026年，力争新增工业企业“小升规”16家；2027年，力争新增工业企业“小升规”17家。

        二、主要任务

        （一）分类建立培育清单

        建立工业企业“小升规”重点培育清单。对照工业规上企业统计标准，按照不低于发展预期数的1.2倍，建立规模以上工业重点企业培育库。（责任单位：县统计局、县工信局、各乡镇政府）

        （二）强化政策资金扶持

        支持工业类小微企业新升为规模以上工业企业。全面落实小微企业各项税收优惠政策，支持工业企业“小升规”企业享受资金扶持、融资服务、财政奖补、产品推广、项目用地等政策优惠。鼓励银行业金融机构、融资担保机构加大对“小升规”工业企业的金融支持。

        对首次入工业规上企业库（2024年元月以来）且纳入统计部门统计系统、财政部门信息系统的企业实行奖励。

        对首次入库且满足相关条件的规模以上工业企业，最高给予奖励5万元，其中第一年奖励3万元；第三年（企业第一次年度审批时新增在库，至下一年度审批完成时仍在库，期间为一个完整年度）如果企业仍在名录库中再奖励2万元。（责任单位：县统计局、县财政局、县税务局、县工信局，各乡镇政府）

        （三）持续优化服务保障

        深入开展“万人助万企”活动，落实领导包联企业制度，对列入培育清单的工业市场主体，选派专人对接、跟踪服务，通过电话联系、现场走访、召开座谈会等形式，指导市场主体发展壮大，及时向市场主体宣讲政策，协调解决存在问题。同时，加强对困难企业的帮扶，特别是对濒临退库企业，因企施策、精准扶持，帮助企业摆脱困境，继续发展壮大，确保退规企业不超过在库企业4%。（责任单位：县统计局、县工信局、各乡镇政府）

        （四）规范培育入统工作

        按照调查摸底、分类指导、重点培育的流程做好重点培育清单（企业库）的管理工作。对达到工业规上企业标准的新建工业企业，要及时完善资料，做到应报尽报。（责任单位：县工信局、县统计局，各乡镇政府）

        三、保障措施

        （一）加强统筹协调

        工业企业“小升规”由县工信局统筹协调；县统计局负责审核指导工业企业“进库纳统”工作；县财政局负责政策资金保障。

        （二）落实主体责任

        各乡镇政府是本辖区工业企业“小升规”的责任主体，要完善工作机制，组织有关部门抓好方案落实。

        本方案自发布之日起实施，2027年12月31日截止。

        方案所列的奖励政策与此前已出台的奖励政策不一致的，以本方案为准。

全文下载：封丘县人民政府关于印发《封丘县关于加快推进工业企业“小 升规”行动方案（2024—2027年）》的通知
政策解读：封丘县人民政府关于印发《封丘县关于加快推进工业企业“小 升规”行动方案（2024—2027年）》的通知的政策解读
政策解读：封丘县人民政府关于印发《封丘县关于加快推进工业企业“小 升规”行动方案（2024—2027年）》的通知的政策解读（图解）